一年之计在于春，走在东台市五烈镇东里村的田间地头，满眼绿油油的麦苗正开始返青拔节生长，田间一条条U型防渗渠纵横交错，农民们正在对防渗渠周围进行加固、清除渠道里的杂物，为灌溉用水做准备……

“农业水价改革后，我们这里农田每亩灌溉水价由原来的100多元下降到50元左右,每亩水稻灌溉用水量节约80立方米左右，大大降低了我们种田的成本！”东里村村民孙正银满脸喜悦地说。

作为全市农业水价综合改革试点村，东里村成立了“东台市五烈镇东里圩农民排灌协会”，建成防渗渠16.5公里，辖区内18处灌溉泵站全部安装了流量计，通过强化管理、分配水权、核算水价、精准核算农业用水量、实施节水奖励和超量加价收费、精准补贴以及规范灌溉工程管理等举措，为村里农业增效、农民增收、农村发展发挥了最大作用。东里圩农民排灌协会被国家农业部、水利部等九部门评定为“全国农民用水合作示范组织”，这也是东台市农业水价改革成功的一个缩影。

自2017年以来,东台市按照“管理服务到位、水价核定到位、水费收缴到位、监督管理到位”的要求，大力推进农业水价综合改革，在方案编制、计量设施安装、用水合作组织建立、试点建设等方面取得了良好成效。截至目前,该市累计完成185.1万亩改革任务，安装1452座灌溉泵站计量设施，成立农业用水协会14个、分会364个，实行全市用水管理组织全覆盖。

与此同时，东台市通过精细化管理，全面实施农业用水总量控制和定额管理制度，严格农业取水许可审批。在完善水价形成机制的基础上执行农业用水精准补贴、节水奖励机制,明晰农业水权，建立健全水权交易体制机制，推进种植结构调整，促进节约用水，特别是进一步明确小型水利工程所有权、使用权、收益权，落实管护责任，形成良好的用水秩序。农户的用水理念逐渐从“要我节水”变为“我要节水”，改变了以往大水漫灌等粗放用水方式，农业经营方式由粗放型向集约型转变，对生态建设、农民增收具有深远意义。

水利工程三分在建，七分在管。农业水价综合改革充分发挥农民用水协会管理职能，通过水费收取维护资金，增加了协会管理维护的积极性，减轻政府负担，实现工程有人管、管到位，发挥了水利工程最大效益。

“现在，农户不但是水利项目受益者，也是工程监管员。他们在灌溉过程中发现任何问题都第一时间向协会反映，及时维修养护设施，促进了工程良性运行！”东台市水务局局长王华平高兴地说，“为了确保农业水价综合改革长效落地生根，我们专门制定出台多项政策，让农民用水协会吃了‘定心丸’，真正实现惠民利民、节水利水、生态发展等多方共赢的良好局面。”（供稿：东台市水务局 责编：姜越）