盐都区地处江淮之间，里下河腹部，境内沟河纵横、水网密布，水生态资源得天独厚，拥有6个省管湖泊湖荡、4426条河道，素有“水乡泽国、鱼米之乡”美誉。

近年来，盐都区依托优良的生态环境、深厚的人文底蕴、浓郁的水乡风情，以河长制湖长制为抓手，以建设造福人民的幸福河为目标，通过多年的实践与探索，全区幸福河湖建设取得了阶段性成效。盐都成为江苏省首批同时获得国家生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地的地区，盐都区水务局被水利部授予全国“全面推行河长制湖长制工作先进集体”等荣誉称号。

织密管河护河“责任网”

盐都区坚持高位推动，构建全覆盖的河湖长制工作网络，不断提升河湖管理组织化水平，持续夯实河湖长责任。

该区建立了区镇村三级“河长+警长”网络，全区共落实1048名河长、110名警长，构建了“横向到边、纵向到底、自上而下、全面覆盖”的责任体系。

三级河长带着目标、问题、任务、措施、责任“五项清单”，定期开展走河巡查，现场调度解决问题，确保河水流到哪里，哪里就会有人负责。

凝聚治水合力，该区实招频出，通过建立完善水务、环保、农业、城管等职能部门联防联控和综合执法机制，加强对重点区域的执法监管；把河湖长制工作落实成效纳入年度综合考核体系，倒逼河湖长制责任落实。

整合涉水资金，出台水利建设、水污染治理等奖补政策，安排河湖长制专项经费，为河湖治理管护提供充足资金保障。

汇聚公众力量，广泛吸纳社会群众参与河湖保护，建立民间河长等管理制度，聘请76名老党员、老干部、志愿者等热心人士担任民间河长，定期邀请人大代表、政协委员现场视察调研，在全区上下形成关心、支持、监督河湖管护的良好氛围。

打好河湖整治“攻坚战”

盐都区按照关于坚决打赢打好碧水保卫战河湖保护战的动员令要求，坚持绵绵发力、久久为功，以钉钉子精神，逐条河道治理，综合施策打好治水“组合拳”。

——河道保洁常态化。成立河道保洁公司，装备专业保洁船76艘，对省骨干河道实行机械化、常态化保洁。在全市率先建立河道、道路、绿化、垃圾处理、设施维护“五位一体”农村环境长效管护机制，装备各类保洁船1552只，对农村河道进行全面保洁，确保“水常清、岸常净、景常美”。  

——问题整治精准化。扎实抓好“两违三乱”整治，完成骨干河道中所有杂船、鱼罾鱼簖网箱清理，关停8家散乱污企业，关闭畜禽养殖场496个、不合格生猪屠宰场21个。健全完善城镇污水处理一体化运行机制，持续推进村庄污水治理工程，153个行政村污水治理实现全覆盖，从源头补齐农村污水处理短板。

——河湖管护智能化。运用集PC端、手机APP、微信公众号于一体的河长制信息化管理平台，对河道实行分级管理、动态监测、实时通报；设置群众举报功能，让群众通过“随手拍”等方式监督河湖长制工作。在全区区级以上骨干河道布置46个取样点，对水质实时监测、及时处置，确保水质稳定达标。

扮靓幸福河湖“高颜值”

盐都区围绕管好“盛水的盆”，护好“盆里的水”，系统治理、全域推进幸福河湖建设，全力打造一批高质量、高成效的幸福河湖样板。

幸福河湖持续加码。去年，该区围绕“河湖安澜、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖总体目标，创成2条幸福河湖。今年，该区制定“一河（湖）一方案”，精准指导推进幸福河湖创建工作，年底再建成13条幸福河湖。

蟒蛇河是盐都的母亲河，拥有悠久的盐运历史和丰富的文旅资源，同时兼具灌溉、泄洪等功能。该区全力打造蟒蛇河风光带，构建活水长流、河湖相连、水绿相依的生态景观廊道，集水利安全、生态修复、休闲健身、人文展示、乡村旅游等多种功能于一体，成为盐都水文化旅游的网红打卡地。

盐都区境内的大纵湖距今800多年，历史悠久、文化底蕴深厚，近年来，针对湖荡水流不畅、水环境较差、水面养殖等问题，该区创新“水利+旅游+文化”模式，先后实施大纵湖“引江入湖、退渔还湖、湿地修复”三大工程，加快恢复湖荡自然风光，累计清理养殖水面1.9万亩，修复生态湿地3.46平方公里，自由水面由8.21平方公里扩大到16.44平方公里。同时，大纵湖—蟒蛇河创成江苏省首批省级水情教育基地。

“一湖秋水千秋月，直把诗魂贯古今”，如今的大纵湖再现了“一望无垠、碧波荡漾”的自然风光，重现了“百万水鸟飞平湖”的壮观景象，并作为盐城市文旅融合型幸福河湖创建的典型案例，先后收获了国家级水利风景区、国家4A级旅游景区、国家级湿地公园等“国字号”名片。

“碧水畅流润民心，幸福荡漾家乡河。”盐都区水务局局长黄典掷地有声，豪情满怀。紧紧围绕“国际湿地、沿海绿城”的宏伟愿景，全方位布局绿色低碳发展的“新赛道”，在绿色发展上争当“碳路先锋”，在提升“两山”转化成效上奋楫争先，“以人一之我十之”的精气神，建设幸福河，做优水文章，奋力书写“人水和谐、水韵流芳”的新篇章。（供稿：盐都区水务局 责编：姜越）